金昌市中级人民法院党组书记、院长 俞文海
今年以来，金昌中院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全省法院院长会议、全省法院队伍建设推进会精神，不断深化“七院建设”“四强要求”“三大目标”工作思路落实，深入实施党建“五精工程”，引领促推审判执行等各项工作向高质量发展迈出坚实步伐。今年5月，金昌中院被认定命名为“全国文明单位”。
以讲政治为核心，实施“精品党建”引领工程。牢牢把握人民法院首先是政治机关的本质属性，旗帜鲜明讲政治、旗帜鲜明抓党建。一是抓好党的政治建设。认真落实《关于在新时代审判执行工作中进一步加强党的领导的意见》，对重大事项、敏感案件请示报告等23项工作提出明确要求，把党的绝对领导贯穿法院工作全过程各环节。纵深推进“三抓三促”行动、“铸忠诚警魂”活动，梳理细化45项重点任务，逐项靠实责任，强化跟踪问效，推动各项部署要求不折不扣落实落地。二是提高机关党建质量。深化“精品党建”创建工作，召开全市法院党建工作交流推进会，实行“党建+审执”联合考核，开展“强功能、创品牌、促提升”活动6场次，推动党建与审判业务深度融合。发挥机关党委的协调推动作用，组织党支部开展互比互鉴活动，选树先进典型9名，营造对标找差、比学赶超的良好氛围。三是夯实基层组织堡垒。健全基层党建工作联系点制度，明确法院班子成员调研首先问党建、抓党建，指导基层法庭成立专业化调解室和诉调对接团队，常态长效开展纠纷多元化解，努力让每个基层党支部成为高水平办理案件、实质性化解矛盾的坚固阵地。《党建引领助推基层治理法治化—金昌中院创新和发展新时代“枫桥经验”》案例在《人民法治》杂志刊登。
以强理论为重点，实施“精深研学”赋能工程。坚持把加强思想建设、强化理论武装作为抓好党建的首要任务，持之以恒推进学习型干警、研究型团队、书香机关建设。一是健全机制督学促学。建立“政治理论+审判业务”双学双促机制，全面落实“第一议题”制度32次，班子成员围绕学习贯彻习近平法治思想等主题开展交流研讨7场次，领导干部讲党课6场次，引导广大干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化培训提能增效。突出新提拔干部、关键岗位干警等重点群体，举办4期读书班，组织参加上级调训25期76人次，参加“陇法讲堂”等专题辅导培训30期500余人次，办好全市法院书记员业务能力提升培训班，不断提升干警“从政治上看、从法治上办”的能力水平。制定《新入职人员帮带培养办法（试行）》，建立并推行导师“一对一”帮带机制，助推青年干警从“业务小白”迅速成长为“行家里手”。三是培育品牌以文赋能。着眼服务审判、服务干警、服务法治建设，持续加强法院文化建设，精心培育“全员悦读·书香法院”品牌，开展法官沙龙、读书分享和“青年干警上讲台”系列活动7场次，干警撰写读书感悟22篇，5篇文章在全市读书征文活动中获奖，“深耕五精工作理念 打造五型模范机关”经验做法在省直机关工委《机关党的建设》刊登。
以提质效为目标，实施“精湛业务”培优工程。坚决落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，着力强化党建对审判执行各项工作的引领服务保障功能。一是注重发挥“头雁效应”。聚焦“公正与效率”主题，充分发挥院庭长办案的示范引领作用，严格落实“阅核制”，院庭长带头办案3938件，阅核案件725件，经阅核案件上诉率、申诉申请再审率较同期均值低2.03个和0.88个百分点。二是致力办出“精品案件”。健全审判指导机制和典型案例选、育、编、宣机制，积极运用人民法院案例库、法答网和《甘肃审判》，让“制作精良文书、办出精品案件”成为法官基本从业要求。4篇学术论文、调研报告在全国全省获奖，1个案例入选全省法院维护妇女儿童权益十大典型案例。三是推动整体“趋优向好”。强化指标意识、质效意识，召开重点工作推进会暨上半年审判数据会商会，加强审判运行态势分析研判，全市法院受理各类案件8992件，审执结7269件，其中市中院受理案件528件，审执结479件，审判质量管理指标全部优于、位于合理区间，整体工作态势趋优向好。
以优环境为主线，实施“精准服务”护航工程。聚焦为大局服务、为人民司法，切实履行党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责使命。一是以严格公正司法服务高质量发展。召开全市法院优化营商环境推进会，落实为金昌转型跨越高质量发展提供司法服务保障的“若干措施”，审结合同类案件3422件，为企业公平竞争营造良好法治环境。建强“司法护企”先锋队，常态化开展“诊疗式”助企服务，用实际行动赢得企业信任。二是以严格公正司法保障高水平安全。深入贯彻总体国家安全观，全面提升主动创稳水平，依法惩治各类犯罪，积极参与相关专项整治，形成有力震慑。三是以严格公正司法助推高效能治理。扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，全力支持综治中心发挥矛盾预防化解功能，因地制宜派驻相关审判诉服团队，积极提供指导调解、释明引导等服务，推动矛盾纠纷多元化解工作机制走深走实。
以改作风为抓手，实施“精微廉洁”筑堤工程。始终保持全面从严管党治院的清醒和坚定，加压推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是狠抓纪律作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“司法作风改进年”行动，查摆整治思想作风等方面问题7个，组织干警列出岗位风险点18个，推动党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通。狠抓防止干预司法“三个规定”执行，全市法院记录有报告信息772条。二是压实监督管理责任。压实党组主体责任和派驻监督责任，严格落实定期会商机制，全覆盖开展廉政谈话、任前谈话136人次。各党支部加强党员“八小时外”的监督管理，抓好经常性的警示教育，把纪律的螺丝拧得紧而又紧。三是落实从优待警措施。修订《关于进一步加强关心关爱干警的十条措施》，全面落实干警激励保障制度，对年度考核评定为优秀的干警进行嘉奖，对生活困难、重病等特殊干警及时帮扶慰问12人次，不断巩固心无旁骛干事创业的良好氛围。
