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树牢“五个一”工作思路 奋力开创法院工作现代化新篇章

作者:白银市中级人民法院党组书记、院长 姚胜利 发布时间:2024-10-08
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白银市中级人民法院党组书记、院长  姚胜利 


党的二十届三中全会《决定》强调“坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”。人民法院要以政治建设为统领,紧扣“公正与效率”主题,坚持能动履职、重点突破、全面创优,全面推进“743”工作部署,以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化甘肃实践。


一、把握一个关键,强化理论武装,做实“善于从政治上看,精于从法治上办”


人民法院首先是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一要求,要毫不动摇地坚持党对法院工作的绝对领导,把“善于从政治上看,精于从法治上办”落实到法院工作全过程、各方面。一是淬炼绝对忠诚的政治品格。要严格落实“第一议题”制度,巩固拓展主题教育成果,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,严格落实重大事项请示报告制度,主动向同级党委、党委政法委汇报法院重大事项和重要工作,主动依靠各级党委解决工作的问题和困难。二是涵养绝对纯洁的政治生态。要深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,切实把习近平法治思想“十一个坚持”落实体现到具体案、具体事、具体人上,经常对标对表,及时校正偏差。要抓住领导干部这个“关键少数”,充分发挥领导干部“头雁效应”,用一言一行、一举一动,引领和带动整个风气向上向好。三是砥砺绝对可靠的政治担当。要强化能动履职,紧密结合中央和省市委中心任务,狠抓九分落实,确保党的全面领导得到不折不扣执行。要强化党组的自身建设,严格执行民主集中制,加强团结协作,提高决策能力和战斗力。


二、围绕一个中心,坚持能动履职,做深为大局服务


要胸怀“国之大者”,牢记“省之要事”,全力做好维护稳定、服务发展的职责使命。一是聚焦主责主业打造“海晏河清”的社会环境。要坚持总体国家安全观,强化系统思维,依法严惩危害国家安全犯罪、煽动颠覆国家政权、间谍窃密、邪教、涉黑恶、毒品、电信网络诈骗等突出犯罪,坚决维护国家安全和社会稳定。要精准贯彻宽严相济刑事政策,把治罪与治理结合起来,努力从源头上预防违法犯罪的发生。二是主动延伸职能服务“近悦远来”的营商环境。要以服务创新驱动发展,加大对关键核心技术、新兴产业、重点领域知识产权司法保护力度,增强技术类知识产权的司法保护效能,服务保障新质生产力。要发挥破产审判效能,根据破产企业现状,综合运用重整、和解、引进投资、整体出售等方式辩证施治,促进实体经济和产业体系优质高效重组,最大限度优化资源配置。三是协同发力营造“崇法向善”的法治环境。要加强府院联动机制,联合司法行政机关开展普法宣传和业务培训,提高行政机关依法行政水平,助推法治政府建设。要落实“谁执法谁普法”责任制,采取视频、图文等多种方式以案说法、以案释法,不断筑牢法治信仰。


三、贯穿一个主题,抓实“公正与效率”的统一,做细为民司法


司法审判工作,说到底是一项“守心”工程,也是一项“良心”工程,要始终以“如我在诉”意识办好民生“小案”,倾力解决群众急难愁盼。一是夙兴夜寐保障民生权益。要妥善审理教育、就业、医疗、住房、婚姻家庭、社会保障等涉民生领域案件,坚持小案释大义,将社会主义核心价值观融入司法裁判,以良法明是非、定界限、保善治。二是千方百计破解执行难题。要主动争取党委领导、政府支持,建立工作会商机制,推动执行难综合治理取得实效。要畅通完善法院内部“执源治理”机制,推进“立审执一体化”,依法加大财产保全适用力度,“以保促调”“以保促执”,从源头上减少执行案件。三是实干笃行深化诉源治理。要坚持和发展好新时代“枫桥经验”,大力开展“枫桥式人民法庭”创建示范活动,拓展诉调对接范围,提升非诉调解效能,尽快实现案件总量掉头、出现“拐点”。要加大司法建议力度,跟进做好落实反馈,以司法建议“小切口”做好推动社会治理的“大文章”。


四、抓住一个实处,深化改革创新,做优质效创先


实现审判工作现代化,要继续深化改革,推动审判质效和司法公信力实现新跃升。一是坚持向改革要动力。要全面落实院庭长“阅核”制,健全对重大、疑难、新类型、涉群体等“四类案件”的全员全流程识别监管制度,积极运用信息化手段,实现对各类履职行为的可提示、可留痕、可倒查、可监督。要加强审判团队建设,优化人员配置,最大限度实现审判资源最佳、审判质量最优、审判效果最好。二是坚持向管理要质效。要树立“大管理观”,贯通审判管理、政务管理和队伍管理,把政治建设、业务建设融为一体,确保审判执行质效全省领先。要持续强化指标意识,紧盯26项重点指标谋细抓实,以指标创先推动质效创优。要强化全员考核,及时修订完善绩效考核方案,激励干警奋发有为、担当作为。三是坚持向科技要赋能。要以全国法院“一张网”建设为契机,积极构建集全流程网上办案监管、质效数据监管、干警工作写实、业绩考核为一体的信息支撑系统,以数字化先行支撑和服务法院现代化建设。


五、锻造一支队伍,锤炼过硬本领,做好人才兴院


法院工作高质量发展,离不开一支高素质的审判队伍,要一体推进政治素质、领导素质、专业素质和职业道德素质建设,锻造忠诚干净担当的法院铁军。一是锤炼过硬党性修养。要牢固树立党章意识,推动全体党员干警更加认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,真正把党章作为最根本的行为规范内化于心、外化于行。要坚持抓党建带队建促审判,不断提升党建工作精准性有效性,更好发挥党建工作对业务工作的引领作用。二是锤炼过硬业务能力。要树立正确的选人用人导向,注重培养选拔使用年轻干部,充分发挥中层干部的桥梁、骨干、表率作用,促进法院工作健康持续发展。要运用好法答网、案例库等平台,注重在学习和实践中练就过硬本领,努力成为“业务专家”“岗位工匠”。三是锤炼过硬纪律作风。要深化党纪学习教育,在学纪、知纪、明纪、守纪上树立更高标准、落实更严要求,切实增强干警的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,一体推进“三不腐”制度机制,以零容忍态度严惩司法腐败。