天水市中级人民法院党组书记、院长 张志利
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。全市法院要深入学习贯彻全会精神,同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想结合起来,聚焦政治忠诚根本点,找准能动履职着力点,主攻司法为民关键点,主攻审判管理突破点,狠抓队伍建设立足点,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力司法服务和保障。
聚焦政治忠诚根本点,筑牢信仰根基
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导。人民法院作为法治建设的重要力量,必须坚持党的全面领导,主动把人民法院的各项工作置于党和国家的中心大局中谋划推进,把司法工作的现代化置于中国式现代化进程中考量,以审判工作现代化促进国家治理法治化,为中国式现代化保驾护航。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,创新理论学习形式,引导广大干警坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚定不移做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实实践者,不断增强“从政治上看、从法治上办”的行动自觉,在司法工作中做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责。
找准能动履职着力点,护航发展大局
面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,我们要结合法院实际,把案件审理与落实国家方针政策有机结合起来,在推动高质量发展中服务社会大局。要聚焦天水“建设区域中心城市”目标任务,加强司法供给,在乡村振兴、社会治理、优化营商环境、防范化解重大风险等方面创新司法服务保障举措,在攻坚克难中彰显法治担当。要扎实开展主动创稳,着眼社会稳定,依法惩治各类违法犯罪行为,常态化推进扫黑除恶,打造安定祥和的社会环境。要在府院多方联动中提高政府公信,围绕政府重大决策、重点工程、重要项目,在坚持依法监督基础上延伸司法职能,从“司法后端干预”到“司法前端介入”转变,帮助行政机关“抓前端、治未病”,促进行政机关规范行为、完善管理,从源头上预防和减少行政争议。
紧扣司法为民关键点,厚植初心使命
党的二十届三中全会指出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。人民法院要坚持以人民为中心的发展思想,厚植“人民至上”理念,聚焦人民群众多元司法需求,打造更加完善便捷的诉讼服务体系,为人民群众提供更加优质、更加高效便捷的诉讼服务。要秉持“如我在诉”理念,妥善审理涉及教育、就业、医疗、养老、住房、婚姻家庭等民生“小案”,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要聚焦切实解决执行难,以全省首家“执源综合治理中心”为切入点,创新执行工作理念方法,从源头减少执行案件,及时兑现胜诉当事人合法权益,让公平正义可感可触可见。要在矛盾纠纷化解上更加主动,狠抓源头治理,全面清理涉诉信访案件,全力化解信访积案、难案,切实提升人民群众满意度。
主攻审判管理突破点,提升案件质效
贯彻落实全会精神,就要紧扣审判执行主责主业,以审判管理现代化促推法院工作现代化,不断增强人民法院的“核心战斗力”。要按照“全省创一流、全国争上游”奋斗目标,探索院定位次、线定措施、案定结点做法。全市每个法院根据目标位次形成问题清单、组建人员专班、动态跟踪督导,做到每条线省内找准定位,域内统筹把脉,题内靶向发力;每起案环节性争优、阶段性排患、整体性控劣。要按照“力争优态、确保常态、严控劣态”的思路,针对考核数据进行前瞻性预算、系统性验算、综合性决算。通过抓前端、治未病,抓中端、解急症,抓末端、补漏洞,对每项指标个性化测算出警示红线、常态底线、优势标线,做实核心数据管控。要始终把党委决策是否实现、法律适用是否准确、涉诉群众是否满意作为司法效果判断标准,严把每个诉讼环节,慎处每起司法案件,教育每名法院干警。
狠抓队伍建设立足点,锻造法院铁军
全会提出,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党。要持续强化党风廉政建设和反腐败工作,零容忍严惩司法腐败,深入纠治违反中央八项规定精神和“四风”问题,紧盯关键领域、关键岗位、关键人员,强化日常监督。要完善审判执行权监督机制,落实法官惩戒实质化运行,严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,确保廉洁从业、规范用权成为常态。要扎实开展“司法能力提升年”行动,创新教育培训模式,大力推广“每周一讲”专题讲座等形式,通过“你讲我评,你问我答,轮流授课”,分析裁判要旨,交流裁判规则,传授审判经验,实现本领提升、战力提档。