酒泉市中级人民法院党组书记、院长 刘宏伟
全省法院院长会议上省法院党组书记、院长王中明同志的讲话精神，为酒泉法院工作指明了方向，2025年全市法院将深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实全省法院院长会议精神，紧紧围绕全省法院“七院建设”“四强要求”“三大目标”工作思路和持续聚力“四大工程”，扎实开展“四大行动”，突出培优“五大领域”，忠实履行职责，推动酒泉法院工作再上新台阶。
敢抓善抓政治建设，准确把握职责定位。人民法院首先是政治机关，讲政治是第一要求，“七院建设”的首要任务也是“政治建院”。牢牢把握法院作为政治机关、政法机关和国家审判机关的职责定位，牢记政法干警的第一身份、第一职责，坚决服从党的绝对领导。一是把政治建设摆在更加突出的位置。政治建设是管方向、管灵魂、管根本的问题，我们不能一谈政治建设就片面理解为抓理论学习、抓机关党建。“四个意识”是否牢固、政治“三力”是否过硬，不仅关系着审判质效、工作成效，更是举旗定向的大问题，要做“两个维护”的坚定捍卫者，要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，省委、市委在谋划什么、推进什么，对“国之大者”“省之要者”“市之重者”心中有数，确保司法实践不偏离和不违背党的政治方向。“人、案、事”上出问题，归根结底还是政治意识不强、政治责任落实得不严，“关键少数”要带头把政治意识转化为管人、管案、管事的思维方式，在执法办案、说话做事的价值和方向上正确引领，切实把好工作的“方向盘”。二是把党建引领融合在法院建设的各方面。大力加强新时代人民法院党的建设，是坚持党对司法工作绝对领导的必然要求，要下定决心、拿出实招推动机关党建提档升级。要发挥好党组织的政治功能，把党员管理教育好，把优秀的青年干警吸收进来，把党建活动和业务工作结合起来，把党员的积极性充分调动起来，增强队伍的战斗力和凝聚力。近年来，酒泉两级法院在抓党建带队建促审判上探索了一些创新做法和有益经验，我们要把这些品牌做实，不仅要有思路，还要把这些思路细化成各项举措，和提升工作质效联动起来，形成以点带面、系统集成的党建工作格局。三是把党的领导体现在法院工作的全过程。作为法院、法官，从事的是党领导下的司法审判工作，实施法律就是在贯彻党和人民的意志，做任何事、办每一起案件，都要考虑是在厚植党的执政根基，还是在侵蚀党的执政根基。在办案过程中认真落实“从政治上看、从法治上办”的要求，加深对政治、政权、执政的深刻理解。党对法院工作的领导是实实在在的，我们遇到重大疑难复杂案件、重大改革事项、重要工作部署都要依规请示报告，在党委的领导下妥善落实。
敢治善为服务大局，围绕难题攻坚破解。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，做实为大局服务、为人民司法，努力提升人民群众的司法获得感和满意度。一是在主动创稳上再提升。严惩各类违法犯罪，妥善化解相关领域矛盾纠纷和风险隐患，全力维护国家安全、社会安定和人民安宁。要把主动创稳行动作为助推源头治理体系建设、破解法院“案多人少”矛盾的重大契机，抓紧抓好，紧紧依托党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,打通诉前分流、程序流转、诉调对接的“堵点”和“瓶颈”，推动“万人成诉率”精准考核、调解经费及时落实，最大限度减少进入法院的矛盾纠纷。切实发挥司法建议“把脉开方”的社会治理作用，通过办案，关注思考类案成因，发现共性问题，在充分沟通的基础上发出司法建议，实现从个案裁判走向类案治理。加强办案风险防控，切实增强政治敏锐性，防止把普通案件办成敏感案件，引发重大安全事故、重大信访事件，人为造成社会不稳定因素。二是在优化营商环境上再出彩。始终把优化更好发展环境、支持民营企业发展作为法院的使命担当，认真落实全省招商引资暨优化营商环境大会精神，扎实开展省法院部署的“优化营商环境全面提升年”行动，用好“访企业、提建议、优环境、促发展”行动，充分发挥商事审判职能，破解企业发展的法律难题。强化柔性执法，多做“放水养鱼”之事，少行“涸泽而渔”之举，在依法保障胜诉人合法权益的同时，最大限度减少对被执行人生产经营的影响，帮助企业高效化解纠纷。三是在立案诉服工作上再深化。持续加强对辖区涉群体案件、移送管辖案件的监管，确保案-件比等审判质量管理指标居于合理区间。优化诉讼服务措施，推进人民法院各类在线服务平台深度运用，扩大诉讼文本应用范围，推进起诉状、答辩状示范文本全面应用，做到线上、线下起诉时要素式示范文本应用尽用、应填尽填，促进立案审判质效提升。完善诉调对接措施，助推综治中心规范运行，不折不扣落实中央政法委、最高人民法院、省委政法委和省法院关于加强综治中心规范化建设的相关文件精神和座谈会议精神，尽快完成诉讼服务中心入驻综治中心，切实加强案件分流、调解指导、司法确认、速裁快审等工作，为综治中心的规范化、实战化运行助力，真正让法院案件数量出现拐点。四是在执行工作上再加强。全力推进执源治理，畅通完善法院内部执源治理机制，推动案件立、保、审、执一体化运行，把“有利于执行”理念贯穿立案、保全、调解、审判等各个环节，切实提高裁判文书自动履行率，从源头上减少执行案件。严把终本、终结结案关和终本恢复关，实行关联案件并案执行，减少执行衍生案件。全力提升执行质效，用足用好现有法律手段，不断探索执行措施多元化举措，全力遏制被执行人规避执行、抗拒执行、干预执行等现象。切实加强执行监管，对违法违纪行为坚决不护短，对违法违纪人员实行“零容忍”、严肃惩处。
敢严善管凝聚合力，锻造过硬法院队伍。院长、庭长作为法院领导干部，所担负的管理职责方方面面、千头万绪，但主线就是“抓落实”，要坚持系统观念，树立“大管理观”，把抓工作落实作为工作的落脚点。一是狠抓队伍管理。树立管理意识，抓严抓实干部队伍建设管理，引导“关键少数”在思想政治、案件监督、制度落实、队伍管理等方面切实落实“一岗双责”，对分管干警工作中的问题，严肃批评指正，决不能“只栽花、不种刺”“只扮红脸、不唱黑脸”。要重视法院人才队伍建设，对所辖部门干警的学历、能力、专长、性格特点等要“了如指掌”，做到“如数家珍”，对青年法官助理要通过列席专业法官会议、审委会等方式提升能力，对青年法官要压担子、压任务，促进其快速成长。二是完善审判管理。深入学习领会审判质量管理指标体系和“一张网”建设的最新部署，正确应对数据对审判工作的事实描述，科学分析指标背后的审判管理差距，指导工作从“晒单”向“体检”转变。通过对一个县区、一个条线业务数据的分析研判，发现审判执行质效的整体性、趋势性、苗头性问题，有针对性地提出前瞻性解决意见和措施，促进办案质效整体提升。以“阅核制”“四类案件”监管和“四单一函”机制为抓手，严把案件裁判质量关、效率关。进一步强化精品司法意识，严密工作程序，细化工作标准，有效杜绝程序瑕疵、文书差错等低级错误，努力办好案、办精品案。同时，院庭长不能仅以管理者自居，还要树立被管理约束的意识，要管好自己，“把自己摆进去”，以身作则、率先垂范。三是切实改进作风。要持续做实“院长接访月”和“院领导接待日”，实质性化解信访积案难案，以接访、化访全面检视整改工作中的问题与不足，强化源头治理。巩固深化党纪学习教育成果，一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神，以规范运用“四种形态”做实严管厚爱。持续抓实“三个规定”填报，加强廉政文化建设，深入推进“风”“腐”同查同治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的氛围。
