环县人民法院党组书记、院长 卢小栋
全省法院院长会议要求，要在“源头治理”上育亮点、创品牌，积极投身党委领导下的社会治安综合治理大格局。环县人民法院积极主动融入基层社会治理体系，大力弘扬马锡五审判方式，坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过创建“法官联系点”工作机制、打造“枫桥式”人民法庭，“前端”抓多元解纷，“末端”抓执法办案，案件增量趋缓。
坚持党委领导，促推形成共建共治治理格局。王中明院长在全省法院院长会议上指出：“必须旗帜鲜明讲政治、善于用党的创新理论指导工作”。党的领导是人民法院各项工作推进的根本保证。环县法院深入贯彻习近平总书记关于加强创新社会治理、从源头预防化解矛盾纠纷的重要指示精神，认真贯彻落实省委政法委《关于全面推进诉调对接工作的指导意见》和全省法院院长会议精神，把做深做实矛盾纠纷源头化解作为践行习近平法治思想的具体行动，彰显人民法院参与社会治理、维护社会稳定的政治担当。2024年，环县法院经过深入调研，形成专题报告，主动向县委政法委汇报符合环县实际的矛盾纠纷源头化解工作思路，并形成《环县各乡镇涉诉情况》，推动构建和完善“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、法治保障”的工作格局。
坚持前端化解，“法官联系点”筑防线。“上医治未病”。新时代下，怎样贯彻落实好习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示精神，把全省法院院长会议提出的“做好指导调解、释明引导、督促诉前调解案件自动履行以及诉调对接等工作”做好，用什么方法强化矛盾纠纷化解工作，马锡五审判方式给了我们经验，那就是就地解决、注重调解。
我们深入调研、探讨后，建立“一乡（镇）一法官”制度，在全县20个乡（镇）设立“法官联系点”，常态化开展法治宣传、矛盾纠纷排查、诉前调解、指导调解、巡回审判工作，并协调综治中心统筹基层综治力量，形成“源头预防—诉前调解—司法确认”的全链条解纷体系，真正做到将矛盾纠纷化于基层、止于诉前。
坚持依法履职，促进治理触角广泛延伸。“一刻也不离开群众”。群众的需求在哪里，人民法庭的司法服务就跟进到哪里。环县人民法院认真落实人民法庭工作会议精神和王中明院长提出的“打造一批有甘肃特色、在全国有影响力的‘枫桥式人民法庭’”工作要求，把新时代“枫桥经验”和“马锡五审判方式”深度融合，在辖区四个人民法庭开展特色审判，充分发挥人民法庭在基层治理中的“前哨”“堡垒”作用，为乡村振兴提供高精度、高质量司法服务。
针对环县北牧业发展势头强劲的特点，主动服务全县“中国羊谷”品牌打造，在洪德法庭开展涉羊产业特色审判。两年来法官走进辖区合作社和养殖户家中，普及法律知识，化解“羊产业”纠纷137起，织密兴羊业司法“保护网”。针对环县西光能、风能资源丰富的特点，虎洞法庭坚持服务风光产业发展，妥善审理征地补偿及风能、光能产业相关矛盾纠纷，该庭调撤率连续两年超75%。为服务环县南果园、蔬菜大棚发展，木钵法庭主动开展果蔬产业特色审判，法官走进田间地头、果蔬大棚，化解涉果蔬种植纠纷86件。针对环县西南农业发达、土地流转活跃的特点，合道法庭主动深入田间地头，耐心化解邻里土地纠纷，依法保障农民耕地权益。根据辖区案件类型特点，将城郊人民法庭打造为专业案件审理法庭，承担全域道交、物业、旅游、少年、家事等专业型案件的办理任务，巡回审理、送法进校进企，2024年办案428件。
通过“依靠党委、‘法官联系点’预防、力量下沉”这套组合拳，环县的矛盾纠纷数量增幅放缓 。下一步，环县法院将持续学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，以全省法院院长会确定的“聚力‘四大工程’、开展‘四大行动’、培优‘五大领域’”为目标，找准基层法院在矛盾纠纷源头化解中的角色定位，研判工作情况，以翔实的治理数据、典型案事例和直观的工作成效为县域经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障，为推进国家治理体系和治理能力现代化宏伟蓝图增色添彩。
