今年以来，张掖市肃南县人民法院聚焦企业发展痛点、难点、堵点，充分发挥司法审判职能，精准服务经营主体，出台《打造“肃法护盾·安商暖企”司法品牌，提升法治化营商环境建设水平的行动方案》（以下简称《行动方案》），创新打造“肃法护盾·安商暖企”司法品牌，以品牌创建凝聚工作合力，以品牌效应破解发展难题。
铸魂塑形，夯实品牌创建根基
品牌创建，理念先行。肃南县人民法院始终坚持把政治建设摆在首位，引导全体干警深刻认识品牌创建对于优化营商环境、服务经济高质量发展的重要意义，树立“人人都是品牌形象、案案都是品牌载体”的理念，凝聚起品牌创建的思想共识和行动自觉。
强化思想引领，筑牢品牌根基。《行动方案》要求定期组织干警学习上级法院关于优化营商环境的工作部署和政策要求，引导干警转变司法理念，将服务意识、效率意识、创新意识融入审判执行工作的每一个环节，让品牌理念内化于心、外化于行。
健全工作机制，规范品牌建设。为确保品牌创建有序推进、取得实效，肃南县人民法院制定《行动方案》等一系列制度文件，明确品牌创建的目标和具体举措，细化工作职责，形成“有部署、有落实、有监督、有考核”的闭环管理体系，推动品牌创建工作规范化、标准化、常态化。
强化队伍建设，提升品牌支撑。一支高素质的干警队伍是品牌创建的核心支撑。肃南县人民法院聚焦营商环境司法服务需求，加强专业化队伍建设，选拔业务能力强、经验丰富的干警，专门负责涉企案件审理、纠纷化解等工作。定期组织干警参加各类业务培训，邀请法学专家、行业协会代表开展专题讲座，重点学习公司法、合同法、破产法等与企业发展密切相关的法律法规，学习先进地区法院优化营商环境的经验做法，提升干警化解涉企纠纷、提供精准司法服务的能力水平。同时，加强干警作风建设，进一步规范司法行为，树立法院干警公正司法、廉洁高效、热情服务的良好形象，为品牌创建注入强大动力。
精准发力，彰显品牌服务实效
品牌的生命力在于实效。肃南县人民法院始终坚持问题导向、需求导向，以品牌创建为抓手，聚焦企业发展中的急难愁盼问题，创新司法服务举措，优化司法办案流程，提升司法服务质效，让品牌真正成为服务企业发展的“助推器”。
加强产权司法保护、维护公正公平竞争。组建专业团队审理涉及企业债权、股权、知识产权等各类产权案件，严格区分经济纠纷与经济犯罪、民事责任与刑事责任、合法财产与违法所得、企业财产与个人财产，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。完善知识产权案件审理机制，妥善处理涉及新技术、新产业、新业态、新模式案件。依法平等保护各种所有制经济产权，保护交易安全。依法规制垄断、不正当竞争行为，严惩商业欺诈、商业侵权行为，制裁虚假宣传、商业诋毁等行为。穿透式审理合同类纠纷，加大典型案例发布力度，积极营造诚信守诺经营环境。
优化涉企案件审理机制，提升审执办案效率。针对涉企案件审理周期长、程序繁琐等问题，肃南县人民法院大力推行“涉企案件快立、快审、快调、快执”机制，设立涉企案件专门立案窗口，实行“一站式”立案服务，对涉企案件优先立案、优先分案、优先审理、优先执行，简化立案流程，压缩立案时间，确保涉企案件“当日立案、当日分案”。对事实清楚、权利义务明确的涉企简易案件，适用简易程序、小额诉讼程序审理，缩短审理周期，平均审理周期较普通案件缩短30%以上。同时，积极推行“繁简分流、快慢分道”，对复杂疑难涉企案件，组建专业合议庭审理，确保案件质量；对简单涉企案件，实行速裁快审，最大限度减少企业诉讼成本，让企业能够集中精力投入生产经营。
常态化开展法企联络，提前摸排矛盾纠纷。肃南县人民法院以祁青工业园区法官工作室为依托，把常态化法企联络作为防范化解涉企矛盾、优化营商环境的重要抓手，推动司法服务从“被动响应”向“主动靠前”转变。通过“万名干警联万企”“法治体检”等普法活动，不定期深入企业开展走访座谈、法治调研，与企业负责人、法务人员面对面沟通，全面摸排企业在生产经营、合同履行、劳资关系、知识产权保护等方面存在的矛盾隐患和法律需求。对摸排发现的苗头性、倾向性纠纷，建立台账、分类施策，积极跟进，通过诉前调解、法律指导、风险提示等方式，提前介入、精准化解，将矛盾化解在萌芽状态、化解在诉讼之前，有效减少企业诉讼成本，降低经营风险，助力企业健康稳定发展。
精准制发司法建议，促推社会高效治理。肃南县人民法院立足司法职能，以问题为导向，将司法建议作为延伸司法服务、参与社会治理的重要载体，推动治理效能从“末端化解”向“源头治理”提升。结合案件审理、常态化法企联络、矛盾摸排中发现的共性问题，聚焦企业经营规范、行业监管漏洞、社会治理薄弱环节，精准提炼典型案例中的法律风险点，制发针对性强、可操作性强的司法建议。坚持“一案一建议、一类一总结”，明确建议内容、整改方向和时限要求，靶向送达相关职能部门、行业协会及企业，同步建立跟踪督办机制，定期回访整改落实情况，督促其健全制度、堵塞漏洞。通过精准制发司法建议，推动解决行业共性问题、规范市场秩序、完善治理体系，实现“办理一案、规范一片、治理一域”的效果，以司法智慧赋能社会高效治理，为优化营商环境、维护社会和谐稳定提供有力司法支撑。
扩面提质，放大品牌辐射效应
品牌创建不是终点，而是持续提升的起点。肃南县人民法院始终坚持“品牌引领、辐射带动、整体提升”的思路，不断扩大品牌影响力，放大品牌效应，推动优化营商环境工作走深走实，让法治春风浸润每一家企业。
强化宣传引导，擦亮品牌名片。肃南县人民法院充分利用法院微信公众号、视频号、抖音等新媒体平台，以及报纸、电视、广播等传统媒体，全方位、多角度宣传“肃法护盾·安商暖企”品牌内涵、工作举措和工作成效，宣传涉企典型案例、司法服务亮点，并积极定点在法院诉服中心、祁青工业园区、皂矾沟工业园区投放，让更多企业和群众了解品牌、认可品牌、信赖品牌。同时，积极参与地方优化营商环境宣传活动，主动向社会各界展示法院品牌创建成果，提升品牌的知名度和影响力。
加强协同联动，凝聚工作合力。肃南县人民法院主动加强与政府部门、司法行政机关、工商联、行业协会等单位的沟通协作，建立优化营商环境协同联动机制，打破部门壁垒，实现信息共享、资源整合、优势互补。与市场监管、税务、金融等部门建立涉企信息共享机制，及时了解企业经营状况和存在的问题，提前介入、精准服务；与司法行政机关合作，加强涉企法律援助和人民调解工作，形成“司法+行政+社会”的多元化纠纷化解格局；与工商联、行业协会合作，开展普法宣传、法律培训等活动，共同提升企业法治素养，凝聚起优化营商环境的强大合力。
注重总结提升，打造可复制经验。在品牌创建过程中，肃南县人民法院注重总结好的经验做法，及时梳理品牌创建中的亮点工作和有效举措，将其固化为制度规范，形成可复制、可推广的工作模式。定期召开品牌创建工作总结会，分析存在的问题和不足，明确改进方向和措施，不断提升品牌质量和服务水平。同时，积极向上级法院汇报品牌创建工作情况，加强与兄弟法院的交流学习，借鉴先进地区法院品牌创建的经验做法，不断丰富品牌内涵、创新服务举措，推动品牌创建工作持续提升。
强化成果转化，推动高质量发展。品牌创建的最终目的是推动营商环境优化、服务经济高质量发展，肃南县人民法院坚持把品牌创建与推动地方经济发展相结合，将品牌效应转化为发展实效，通过精准高效的司法服务，助力企业破解发展难题、防范经营风险、提升核心竞争力。
营商环境是市场经济的“土壤”，法治是优化营商环境的“基石”。肃南县人民法院将始终坚守司法为民、公正司法的初心使命，持续深耕“肃法护盾·安商暖企”品牌创建，以更坚定的决心、更有力的举措、更优质的服务，发挥司法职能作用，护航企业健康发展，优化营商环境，为地方经济高质量发展提供更加有力的司法保障，书写新时代法院优化营商环境工作的新篇章。
