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张掖法院“园区法庭”以司法匠心服务高质量发展

来源:张掖中院 发布时间:2025-06-20
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今年以来,在张掖市中级人民法院的统筹安排下,各县区法院全部在辖区工业园区内设立园区法庭、巡回办案点或法官工作室,集中办理经济开发区、工业园区内各类涉企民商事案件,确保园区内各类涉企纠纷快速、高效、便捷化解。两级法院与全市经济开发区、工业园区建立常态化沟通联络机制,把服务触角延伸至企业生产经营的最前沿,协助解决涉企法律问题,为建设法治化营商环境提供更高质量、更有温度的司法服务。

        “专业审判”激活产业发展动能。“园区法庭”坚持聚焦园区主导产业,发挥知识产权、金融等专业审判职能优势,打造专业化、高效化、智慧化的“园区经济法庭”。甘州区法院采取“专业审判+多元解纷+协同保护”工作模式,与园区管委会联合建立知识产权纠纷协同调解中心,聘任有经验的专家、调解员,打造专业化解纷平台。针对园区科技企业聚集的特点,建立司法服务站,加大对“专精特新”企业关键核心技术、原始创新成果、自主培育品牌等成果保护力度,以强有力的知识产权司法保护赋能营商环境。“园区法庭”引入商事调解组织、仲裁机构、行业协会等第三方力量,联合园区管委会设立“商事调解中心”,建立“调解优先、诉讼兜底”的纠纷快速解决机制。与市、区银行业协会共建金融纠纷诉调对接平台,通过“联动调解+司法确认”模式,快速化解矛盾纠纷。

 “全域协同”打通发展难点堵点。建立涉企案件经济影响评估机制,灵活运用财产保全措施,优先选择对企业影响较小的保全措施,对符合条件的及时解封账户,全力维护企业正常生产经营。坚持“调解优先、合作导向”原则,及时接待并解答企业咨询的相关法律问题,让“调”往前延伸,让“解”更接地气,民乐县法院在工业园区设立“法企赋能服务站”联合园区管委会、行业调解组织等建立“1+N”调解网络,严格落实“四级七天调解法”,积极引导各类纠纷通过协商、调解等非诉讼方式化解矛盾纠纷,减轻群众和企业诉讼负担。聘请行业协会、技术专家、会计师等组建“法官+行业专家”调解顾问团,与市场监管、税务等部门共建数据共享平台,一键调取企业工商、税务信息,确保涉企案件优质高效化解。实行“立调审执”一体化运行机制,设立法庭诉讼服务站、特邀调解员工作室,组建法庭执行团队,做好立案、调解、执行等工作,推广要素式审判,对买卖合同等案件采用表格式判决书,促进涉企案件“快立、快审、快执”,真正实现园区事园区办。

        “多方联动”服务园区高质量发展。探索“法庭+”协调联动解纷模式,变被动审理为主动治理。山丹县法院联手山丹县城北工业园区管理委员会、山丹县总工会、山丹县劳动人事争议仲裁委员会、山丹县人社局、园区企业共同就“无讼园区”创建进行研究会商。“园区法庭”着重构建“一庭两所一管委”(法庭、派出所、司法所、园区管委会)常态化联动调解机制,发挥法庭解纷“前哨”作用。针对买卖、加工、租赁、建设工程、追索劳动报酬等五类重点纠纷,强化与民政、人社、国土等部门的协调联动机制,推动关口前移、防线前置、资源前倾。

        “前端化解”防范企业涉诉风险。主动加强与辖区党委政府、园区管委会协调对接,定期走访企业,把脉会诊,帮助解决法律问题,把风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽。临泽县法院针对企业需求迅速精准制定了设置法律咨询点、加强普法宣传、开展巡回审判等服务清单。从企业提出需求建议,到各项工作落地,临泽县法院仅3天时间让司法服务的触角实现了由前沿更向前。肃南县法院成立祁青工业集中区法官工作室,实行值班制度,定期到辖区企业排查矛盾纠纷线索。全市“园区法庭”结合“访企业、提建议、优环境、促发展”“房地产与建筑企业包抓联”等联企活动,梳理、编制《涉企法律风险提示手册》,发出法律风险提示单2000余份,引导企业增强法治理念,提高风险防范意识。开展巡回审判17案、发布典型案例120件,开展送法进企、“企业家法律课堂”和企业座谈等活动60余场次,从源头上减少涉企纠纷发生,助力园区企业高质量发展。

        下一步,张掖两级法院将继续加强“园区法庭”工作,不断丰富新时代“枫桥经验”新内涵,把“园区法庭”打造成服务企业的桥头堡、基层治理的排头兵,为建设更高水平的法治化营商环境贡献张法力量。