4月23日下午，省法院在甘肃省法官学院召开“实质化解行政争议”理论与实务研讨会，旨在加强行政复议与行政诉讼有效衔接，全面提升行政争议实质化解工作水平。中国应用法学研究所研究员、中国法学会审判理论研究会副秘书长韩德强，兰州大学法学院教授、硕士生导师邓小兵，省法院行政庭庭长冯江参加会议并点评。
研讨会采用“主旨演讲+嘉宾点评+自由讨论”的方式进行。天水中院行政庭庭长杨江龙、兰州中院行政庭法官杜占才、金昌中院行政庭庭长吴建红和省法院行政庭法官助理邹疏雨分别围绕“征收争议化解”“协同共治实践”“府院联动深化”与“司法建议创新”分别发表了主旨演讲。与会嘉宾对发言人的研究对象、研究方法、阐述观点等进行了点评，并提出了下一步优化改进的意见建议。参会人员围绕本次研讨会主题，各抒己见，深入交流，介绍本地经验做法、提出合理质疑和意见建议。
此次研讨会既有理论的前瞻性，又有实践的可行性，勾勒出了行政争议实质化解的四大路径：一是深化协同机制——强化府院信息共享与职能衔接，构建争议预防、调解、审判的全链条协作体系；二是创新柔性治理——通过司法建议、调解和解等非对抗方式，引导行政机关主动纠错、完善制度；三是推动多元共治——整合行政复议、社会组织等资源，形成多方参与的争议化解网络；四是聚焦类案治理——针对征收、处罚等纠纷高发领域，提炼标准化解决方案，实现从个案化解到系统治理的跨越。
会议由省法院行政庭三级高级法官贠红娟主持，省法院副庭长朵利民、省法院法研所副所长张波、编辑部副主任杜琰参加会议并进行点评。全省三级法院及军事法院和全省司法行政系统160余名业务骨干参加研讨会。