近年来，肃南县法院积极探索执行工作“全周期管理”模式，以大数据和现代信息技术为支撑，以制度建设为保障，对案件办理的全过程和各环节落实精细化的管理标准和规范，着力形成系统、协调、完备的执行工作体系，执行质效显著提升。2024年，肃南县法院共受理执行案件315件,结案311件，结案率98.73%，同比上升3.45%。
全要素管控推进案件源头治理
执行源头治理重在“治未病”，关键在于强化从立案开始的全流程、全要素、全方位管控。肃南县法院先后出台《关于充分发挥立调审执破全流程功能开展执源治理工作的意见》《关于执行案件源头治理工作实施细则》等管理制度，从诉前财产保全、判后答疑、执行督促、执行和解，实现矛盾纠纷由定分到止争的转变。在立案阶段向当事人送达《财产保全告知书》《执行风险告知书》，以保促调，以保促执。在审判阶段强化诉讼财产保全及判后答疑，抓实判决可执行性。针对草场纠纷、行为履行等案件，召开法官专业会议研判案情，确保判决能履行、可执行。案件判决后开展督促履行，审判法官督促当事人履行义务。当事人未及时履行义务的开展执前调解，依托人民调解、行业调解、司法调解等丰富资源将执前调解工作置于执行前沿阵地。2024年，受理保全案件22件，申请保全标的金额1.03亿元，当事人财产保全成功率99.49%，“一保两促”效果显著提高。通过执前调解、督促履行后未进入执行程序案件158件，标的额1013.64万元。以源头治理代替末端执行，执行案件同比下降29.21%，执源治理效果突显。
全流程监管保障首次有效执行
首次执行案件能否有效执行，核心在于工作流程是否规范、有序。肃南县法院强化科技赋能，积极打造数智执行肃南样板，建设全市首个法院数智研发基地，研发的“全周期管理”执行管理平台，实现执行流程“点对点”监管，确保执行措施有序、程序规范。2024年，首次执行的案件中69.15%实现“一次有效执行”。针对辖区地域面积大，探索“指挥中心+法庭”工作模式，执行指挥中心负责线上查控及执行流程监管，人民法庭负责线下查人找物，利用远程视频系统对案件进行会商监管，确保案件办理规范化。2024年，人民法庭受理执行案件占全院执行案件的23.13%。扎实推进交叉执行，运用内部交叉破解消极执行、选择性执行等顽瘴痼疾，实现交叉与问责一体推进，确保案件执行力度不减。2024年，交叉执行案件88件，执行完毕64件，终结24件。持续打击逃避执行、抗拒执行，多次赴新疆、青海、江苏、福建等地开展异地执行，成功拘留长期失联的被执行人4人。抓实“执刑衔接”工作措施，定期召开打击拒执犯罪工作联席会议，向公安机关移交犯罪线索，实现“拒执罪”案件“零”突破，被告人被判处有期徒刑。该案被甘肃法治报、甘肃卫视等多家主流媒体报道。
分类型施策抓实终本案件出清
终本案件出清重在“治沉疴”，就是要根据执行主体的财产情况、案件类别、履行能力等个案情况分类实施“治疗”，力求精准施策，靶向发力。进一步细化工作区域，以乡镇为单位逐一进行拉网式清理两终案件，利用节日前后、牲畜出栏借牧等有利时机分区域开展集中执行行动。逐案梳理财产类型，定期复盘案件财产情况，推进财产处置。依法对某矿山企业的采矿权强制执行，到位1500余万元成功出清终本案件11件。精准区分“失信”与“失能”，对被执行人没有履行能力且不具有法定违法情形的，慎重采取失信措施。强化司法救助，对生活困难的申请执行人，发放救助资金47.56万元。强化执行联动体系建设，持续保持高压打击态势，通过公安机关“一标三实”“大数据合成作战系统”等信息化系统，查找当事人行踪线索70余条。精准分类施策，让终本全周期实现有序管理，实现终本库“瘦身”21.7%。
