近日，兰州新区法院在审理一起涉电力市场化交易合同纠纷案件中，精准裁量平衡市场主体利益，联动发力规范电力交易市场，充分彰显“审理一案、治理一片”的司法示范效应，为构建市场化、法治化营商环境提供司法服务和保障。
2023年10月，某新能源材料公司与某配售电公司签订《电力用户与售电公司市场化电力交易授权委托协议书》，后双方因对合同核心概念“偏差考核”及责任划分产生分歧，遂诉至兰州新区法院。经审理，案涉协议签订于“偏差结算”政策出台前，政策调整超出双方预见范围，此情形已构成法律上的“情势变更”，原协议中关于偏差考核责任承担的约定已不能作为直接裁判依据，且双方缔约时合同内容简略、关键条款缺失、对市场风险预估不足，在政策变化后未及时协商调整，导致损失扩大，均存在过错。最终，兰州新区法院精准平衡双方利益，判决支持原告部分诉讼请求，双方均服判息诉。
案件审结后，兰州新区法院敏锐意识到纠纷背后可能存在行业共性问题，经过调研发现，部分用电企业对《甘肃省电力中长期交易实施细则》等行业规则学习不深入，对“照付不议”“偏差结算”等关键概念理解不足，存在“委托即免责”的认知误区，风险防范意识薄弱；部分售电公司存在服务意识欠缺、规则解释与风险提示不到位、格式合同条款不完善、市场预判应对能力不足等问题。这些问题不仅影响电力市场化交易机制效能发挥，也制约企业通过市场手段降低用电成本。针对这些问题，兰州新区法院向负有行业指导与监管职责的兰州新区经济发展局发出综合性司法建议，推动主管部门加强对市场主体的引导、服务与监管，助力用电企业精准把握电力交易规则、规避交易风险，高效参与电力中长期交易，降低用电成本。
兰州新区经济发展局积极将司法建议转化为具体治理举措和制度成果，形成府院协同共治合力，联合供电公司印发《兰州新区2025年度降低工业企业用电成本工作推进方案》，明确工作目标和实施路径，引导企业理性选择售电公司；多次组织培训会、协商会，深入解读电力交易规则，为用电企业提供专项辅导；针对电价差异问题约谈重点企业，要求其加强信息披露、合理定价、提供个性化服务方案；协调售电公司派遣专业人员深入企业生产一线开展用电诊断，提出优化建议与节能措施，全方位挖掘企业用电降本潜力。
此次“司法+行政”协同共治电力交易市场，是兰州新区法院主动融入社会治理大格局、精准服务高质量发展的又一生动实践，通过司法裁判明确规则、靶向建议破解难题、行政监管闭环落实，实现司法保障与行政管理高效衔接、优势互补。兰州新区法院将立足司法职能定位，持续深化府院联动机制，实现司法助力与企业自治良性互动，为兰州新区打造稳定公平透明可预期的一流营商环境提供更加坚实有力的法治保障。
