今年以来，张掖市甘州区人民法院在上级法院的精心指导下，始终坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻全国高级法院院长座谈会议精神，努力践行司法为民宗旨，加快建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心，努力形成集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。
在统筹协调上下功夫
实现解纷机制多元化
面对案多人少的矛盾和群众日益增长的司法需求，甘州区法院主动汇报，得到甘州区委、区委政法委的大力支持，区委和区政府将诉源治理机制建设纳入重点工作，提上议事日程,出台了《关于建立健全矛盾纠纷多元排查化解长效工作机制的意见》，各乡镇、街道和部门参与诉源治理的职责更加清晰，任务更加具体。
接待当事人
2018年7月，甘州区法院党组利用甘州区综治中心成立有利契机，提请甘州区委政法委出台《甘州区矛盾纠纷诉调对接工作暂行规定》，明确对20余类民事矛盾纠纷引导立案群众到综治中心先行调解，通过“诉前调解+司法确认”的模式及时化解矛盾纠纷。
截至目前，区法院共向甘州区综治中心分流案件2559件，调解成功632件，调解成功率为25%。
在基础建设上下功夫
实现诉讼服务中心标准化
为了推进诉讼服务中心建设，甘州区法院成立“一把手”总体协调的诉讼服务中心建设领导小组，先后9次召开党组会和现场办公会议，对标最高人民法院《关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的意见》，分解细化各项工作措施，明确时间表、路线图和责任链，对各项工作实施精细化分工、项目化推进，构建起党组主导、诉讼服务中心统一管理、庭室团队支持配合的诉讼服务工作格局，全力推动诉讼服务中心“提档升级”。
目前，诉讼服务中心占地面积达到1200平方米，共配备干警42人，占干警总数的15%，诉讼服务软硬件设施和服务功能不断完善，诉讼服务的标准化、规范化、信息化水平进一步提高。
在资源整合上下功夫
实现诉讼服务功能集约化
在原来立案登记的基础上，充分整合资源，将部分辅助性、事务性工作以及多元解纷功能集约设置在诉讼服务中心，建立“两个团队“，设立”四个窗口”，努力为法官减负，让群众“一次办成”。
集约送达服务区
两个团队
送达团队，建立电子送达平台，通过电子送法方式送达文书3160件，送达效率不断提升。
速裁团队，设置7个调解室和2个速裁审判庭，由3名员额法官带领72名特邀调解员开展审前调解和简案速裁。
四个窗口
诉讼保全服务窗口，引入财产保全责任保险，形成诉讼保全的集约管理。
鉴定评估窗口，集中办理对外委托鉴定、评估工作。
司法确认窗口，确保人民调解司法确认快立快办，今年以来共办理司法确认案件833件。
信访窗口，对群众来信来访、上级交转办的涉诉信访案件统一受理、答复。
在健全制度上下功夫
实现诉讼服务运行规范化
全面梳理服务项目清单，制定《诉讼服务中心管理办法》，对导诉分流、诉调对接、司法确认等11个方面的工作职责和内容进行规范；
出台《民商事诉讼财产保全审查及实施规则》、《涉诉信访工作实施意见》、《规范送达工作的规定》等，对诉讼服务中心辅助性、事务性工作内容、流程进一步规范；
特邀调解员在线调解案件
联合区委政法委出台《甘州区矛盾纠纷诉调对接工作暂行规定》，制定本院《人民调解协议司法确认程序的实施细则》，“诉前调解+司法确认”的无缝对接进一步规范；
出台《特邀调解员选聘管理办法》、《审前调解操作规程》和《关于在诉讼服务中心设立律师调解工作室的实施意见》，多元化解矛盾纠纷的内涵不断丰富，外延不断扩大；
研究制定《在线调解工作规则》、《跨域立案工作服务规范》和《网上立案工作规则》，使网上办案更加规范有序。
在运用信息技术上下功夫
实现诉讼服务智慧化
设立自助服务区，整合设置各类信息应用系统和自助服务终端，着力打造“智慧诉讼服务”新模式。
配备诉讼服务自助终端，集成诉讼引导、案件查询等各项自助功能；
配备自助立案终端，引导诉讼群众自助立案，减少立案窗口压力和当事人排队等候时间；
配备诉讼和执行风险评估自助终端，引导当事人认识和降低诉讼风险；
配备智能诉状自助终端，通过人工智能引导当事人自动生成和打印诉状模板；
配备自助阅卷终端，为当事人和律师提供在线申请、查阅和打印电子卷宗服务；
设立远程视频调解室，依托在线调解平台开展在线调解；
建立无声叫号系统，通过短信、微信实时提醒诉讼群众及时办理业务，立案服务更加安静有序；
建立法院、检察院、看守所三地远程视频庭审系统，共审结各类刑事案件79件；
自主立案、查询等服务终端设备
在便民利民上下功夫
实现诉讼服务立体化
以方便人民群众诉讼为切入点和着力点，推动“厅网线巡”服务四位一体建设，全力打造立体化、零距离、全方位的诉讼服务格局。
导诉台
设立导诉台，集中开展诉讼引导、调裁分流和繁简分流；
设置案件款缴退服务统一办理窗口，确保案件款业务一次性办理；
设置当事人休息等候区，全力营造温馨舒适的司法氛围；
公示干警姓名、照片，方便当事人联络法官和开展监督；
为检察官、律师开辟专门通道，为残疾人士设立无障碍通道和无障碍设施;
12368服务热线
自主建设“掌上诉讼服务平台”，当事人扫描二维码，可以在手机上详细了解诉讼指南、工作流程，联系法官等；
开通“12368”诉讼服务热线、“8258555”执行服务热线和短信服务平台，对接案件管理系统，为诉讼群众提供司法服务2526次，主动向当事人推送信息29872条，努力“让群众少跑腿，让信息多跑路”；
积极拓展巡回司法服务，对部分典型案件开展巡回审判，深入企业、学校、社区、部队等地开展普法宣传。
在拓宽渠道上下功夫
实现立案服务方式多样化
建立“互联网+诉讼服务”的立案新模式，全面畅通“线上+线下”一体化立案渠道。
互联网法庭开庭
力争当场立案，严格落实立案登记制改革要求，当场立案率达到91%，切实做到有案必立、有诉必理。
引导自助立案，大力推行自助立案服务，安排专人辅导，提高自助立案效率，减少当事人排队等候时间。
推行网上立案，建立远程网上立案系统，做到凡是能网上立案的案件，应上尽上。今年以来，共通过自助立案终端和网上立案系统成功立案3850件。
落实跨域立案，开通跨域立案专门窗口，建立就近受理申请、管辖权属不变、数据网上流转的联动办理机制，实现立案服务异地办理。
在简案快办上下功夫
实现分调裁审衔接流程化
建全完善简案速裁快审配套机制，努力构建分层递进、繁简分流、快慢分道的“分调裁审”配套体系。
为特邀调解员命名的特邀调解室
推动案件精准分流。合理界定简案范围，将事实清楚、标的额较小、法律关系明确、争议不大的案件分流到速裁团队进行审前调解和速裁审理。今年共向速裁团队分流案件2730件，目前共结案1696件。
推动矛盾审前调解。公开择优遴选72名特邀调解员，对分流至速裁团队的案件进行先行调解。推进特色调解室建设，建立2个以模范特邀调解员个人命名的调解工作室；设立合同纠纷、保险纠纷等5个专业化调解室，引导专业、行业调解组织和仲裁、公证等机构对各类专业性矛盾纠纷进行调解和仲裁。
律师调解案件
与司法局律师事务所签订《律师服务协议》
推动律师开展调解。设立律师调解工作室，引入律师解纷机制，参与法律咨询及诉前、审前、诉中调解。
推动简案速裁化解。特邀调解员调解成功的案件由员额法官出具调解书，调解不成的，速裁团队就地开庭审理、当庭宣判，实现了案件的快审快办。
推动繁案专审精审。组建家事审判、金融借贷、劳动争议等7个专业化审判团队，对案件进行“门诊式”分流。
对人民调解协议进行司法确认
今后，甘州区法院将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持问题导向和需求导向，不断丰富诉讼服务机制和内容，努力构建分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式多元解纷机制，加快建设立体化、集约化、信息化的一站式诉讼服务中心，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
